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胡亚基出使德国的任务，并不像他对李汉说的那般简单，实际上在肩负加强汉、德两国正常经济往来的职责时，胡亚基还需要联络德国民间的殖民协会组织，劝说殖民协会与汉国政府合作，然后通过德国殖民协会与德国政府在非洲殖民事务上面达成合作共识。
汉国在非洲的殖民行动始于1872年，基斯马尤作为移民中转据点，是汉国在非洲开辟的第一个殖民地，而位于坦桑尼亚的姆特瓦拉、刚果的马塔迪以及喀麦隆的埃博洛瓦则是随后建立的殖民据点。
四个殖民据点中，基斯马尤和姆特瓦拉最先得到汉国本土的重视，而发生于1875年的一个事件，改变了李明远对发展非洲殖民地的态度。
1875 年末，比利时国王利奥波德二世建立召开一次欧洲国家会议�
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